18 ноября – ИА SM.News. Ровно два года назад, 18 ноября 2020 года, Глава Мордовии Владимир Волков сообщил о неожиданной добровольной отставке. О степени добровольности этого решения стало известно позднее, когда появились свидетельства того, что Кремлю надоели манипуляции республиканских властей с огромным (более 50 млрд. руб.) госдолгом и коррупционный разгул в одном из совсем небогатых регионов России.
А ведь было дело! В декабре 2018 года Волков даже похвалялся, что «наши долги – это наше богатство». И только спустя пару лет стало ясно, что долги загнали республику в кабалу, из которой действующие власти выбраться не смогут. Видимо, тогда в Кремле и пришли к выводу о необходимости перезагрузить властную систему в Мордовии через назначение на высший пост выходца из другого региона.
Выбор Кремля
Выбор пал на Артема Здунова – молодого (ему было 42 года) казанского политика с мордовскими корнями, который в то время возглавлял правительство в Дагестане.
Здунов видел и видит свое назначение в осуществлении трех главных задач: повысить качество жизни населения и доходы граждан, и придать новый вектор экономическому развитию республики на основе финансовой эффективности.
Все упиралось в основательно протухшую, застывшую систему власти. И после приезда Здунова в Саранск все стало стремительно меняться. Сейчас интересно видеть, например, как быстро мордовские медиа изменили отношение к прежним правителям республики. В день отставки Волкова правительственные «Известия Мордовии» еще писали о нем в созидательном духе, констатируя, что он «сделал Мордовию современной и открытой», а 8 лет его правления были «временем экономических побед».
Через месяц риторика медиа, подконтрольных Дому республики, развернулась в противоположную сторону. Канал «Мордовский шпиль» обвинил прежнюю власть в клановости и кумовстве. «На жульстве зижделось все здание мордовского политического управления. Оно пронизало систему до самых низов», – делался в публикации «сенсационный» вывод.
Такие слова не могли появиться просто так. Здунов, как и в Дагестане, начинал работу по зачистке республики от воров и жуликов.
Кадровая политика
За два года Здунову удалось переформатировать мордовскую систему управления.
На самых важных направлениях он расставил своих людей – в мэрии Саранска (первый зам мэра Илья Соколов), администрации главы и правительства РМ (первый зам руководителя Булат Хайрутдинов), правительстве (вице-премьеры Игорь Фрейдин, Наталья Таркаева, Инсаф Хайруллин).
В исполнительных органах власти появились молодые управленцы, прошедшие через сито проведенного весной 2021 года кадрового конкурса. Его победители заняли самые разные руководящие должности, включая министерские.
По каким-то причинам Здунову оставил председателем правительства одного одиозных представителей прежнего кабинета – бывшего вице-премьера и министра сельского хозяйства Владимира Сидорова. Новый премьер оказался в интересной ситуации. Министр Александр Пыков – явный протеже Здунова и, как пишут местные каналы, его конфидент. На своем сайте Пыков регулярно разоблачает Сидорова и ставит ему в вину саботаж поручений главы Мордовии. Медиа совершенно справедливо акцентируют внимание на том, что навряд ли такие публикации появляются без согласования со Здуновым, поэтому вполне может быть, что Сидоров действительно временная фигура, которая может быть заменена.
Во всяком случае, в своем Послании региональному парламенту Здунов высказался по Сидорову персонально и предельно определенно: «К сожалению, с вашей стороны идет некоторое торможение по ряду проектов». Но при этом руководитель республики заявил, что «в целом команда республики работает очень слаженно». Сидорову дали, возможно, последний шанс.
На высоких должностях остались и другие представители старой системы управления – председатель Госсобрания Владимир Чибиркин и его заместитель Сергей Вдовин, вице-премьер Галина Лотванова, руководитель администрации Главы РМ Андрей Богатов и многие другие. В этом нет ничего странного. У Здунова не было ни возможности, ни необходимости поменять сразу всех.
В Мордовии пишут, что Чибиркин и Сидоров так или иначе скоро лишаться своих должностей. Это будет следующим серьезным шагом в кадровой политике Здунова, который, надо полагать, никуда не торопится.
Коррупция
Когда Здунов был председателем правительства Дагестана, в южной республике прошла тотальная зачистка властных структур от коррупционеров. Кстати, возможно по этой причине деятельность молодого выходца из Татарстана была принята в Дагестане в штыки. Он разворошил дагестанское осиное гнездо коррупции, и местная элита через анонимные телеграм-каналы обвиняла его в неумелом премьерстве. А ведь за время работы Здунова бюджет Дагестана вырос почти в два раза, и это впечатляет.
В Мордовии Здунов использует ту же схему – активная борьба с коррупцией сочетается с жесткой финансовой политикой.
За время правления нового руководителя возбуждены уголовные дела в отношении целого ряда высокопоставленных мордовских руководителей, многие из которых были арестованы и уже получили наказание. Уровень подсудимых весьма высок – от вице-премьера (Владимир Мазов) до младшего сына экс-главы Мордовии (Алексей Меркушкин, находящийся в СИЗО с мая прошлого года).
Здунов не скрывает, что будет и дальше давить коррупционную гниду и имеет на то карт-бланш от Президента России. Глава признается, что возвращение награбленного происходит при сопротивлении жуликов, ранее находившихся у власти и пытающихся оказать влияние на правоохранительные и судебные органы. Но Здунов готов вернуть в казну «все незаконно выведенные финансы и активы». «Такую задачу передо мной лично поставил Президент РФ», – сказал глава Мордовии буквально неделю назад.
Это может означать, что будет и дальше съеживаться бизнес-империя клана экс-главы РМ Николая Меркушкина, силовики могут серьезно покопаться в делишках Владимира Волкова, внимательно изучить деятельность бывшего премьера Владимира Сушкова. И это только самые громкие имена. Ведь до Здунова в повальных злоупотреблениях была задействована едва ли не вся верхушка республики.
Финансовая система и производство
В августе этого года на сессии Госсобрания Здунов объявил о сенсационном событии. Благодаря поддержке Владимира Путина госдолг Мордовии был сокращен на 16 млрд. рублей и уменьшился практически на одну треть. Самое главное, федеральная власть отменила ряд бюджетных ограничений – в первую очередь, запрет на капитальные вложения, что, безусловно, сильно повлияет на дальнейшее развитие республики и ее инвестиционную привлекательность.
В начале ноября РИА «Новости» сообщило, что по итогам 9 месяцев 2022 года объемы производства на промышленных предприятиях Мордовии выросли на 15% по сравнению с прошлым годом. При Здунове появилась положительная динамика по зарплатам, которые начали расти. Пусть не намного, но ведь глава работает только два года. Понятно, что после многолетнего снижения уровня жизни за короткое время невозможно превратить республику в цветущий край. Но достичь хотя бы среднероссийских показателей новым властям вполне под силу.
За два года Здунов столкнулся только с одним социальным кризисом. В августе прошлого года у «КС банка», принадлежащего экс-депутату Владимиру Грибанову, была отозвана лицензия. Все отделения банка закрылись, а ведь через это кредитное учреждение тысячи людей получали пенсии, зарплаты, оформляли льготы. В Саранске удар принял на себя Сбербанк, и в течение недель очереди в его офисах не становились короче. Постепенно власть справилась с кризисом, открыв сразу несколько дополнительных точек для приема платежей и осуществления других операций.
«КС банк» лопнул из-за махинаций Грибанова с финансовой документацией. Сам он лишился членства в «Единой России» и депутатского мандата. Скоро начнется суд по уголовному делу против него. Сын Грибанова (Алексей) был перспективным политиком (министром экономики), однако не смог сработаться со Здуновым, саботировал его поручения, конфликтующие с интересами семьи Грибановых, и покинул правительство Мордовии. Так при новом руководстве происходит с теми во власти, у кого в приоритете – личные, а не государственные интересы.
Кто лучше?
Год назад один из мордовских телеграм-каналов провел опрос – кто из трех руководителей республики самый лучший. Неожиданно и с огромным отрывом на первом месте оказался… Николай Меркушкин (69% голосов). Артем Здунов стал только вторым (25%). Канал, комментируя столь неожиданный результат, констатировал: «Меркушкин ассоциируется не столько с более веселой и обеспеченной Мордовией времен его правления, сколько с более сытыми докризисными временами во всей России. Когда бензин был дешевый, зарплаты выше, а высокие мировые цены на нефть давали стране большой приток валюты, и государство не жалело денег на помощь регионам».
Все правильно. Меркушкин правил до эпохи кризисов, а их пик приходится как раз на правление Здунова. И в этом году новый глава снизил размер госдолга Мордовии до уровня 2010 года. В немыслимо сложных условиях, в которых живет Россия, это сродни подвигу.
Меркушкин знаменит тем, что поднимал Мордовию и одновременно обогащал своих родственников. Здунов же прославится тем, что вытаскивал республику из финансового и коррупционного болота, в котором этот регион намертво увяз во время правления Волкова. Наверное, он станет первым главой, который, сидя в самом удобном кресле Мордовии, не оттяпал у нее ни кусочка собственности и не положил в карман энное число хитроумно выведенных из бюджета миллиардов.
